2020年5月28日上午，我院党组书记、院长薛东旺代表我院在原阳第十四届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。

原阳县人民法院工作报告

2019年

工作回顾

    回望2019，我院在县委坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、政协及社会各界的关心支持下，守初心、践使命、勇担当、谋发展，围绕全县中心工作大局，真抓实干求突破，改革创新勇奋进，全面开展审执工作，共审执结各类案件8074件，各项工作取得了新进展，新突破。

01

旗帜鲜明讲政治，推进党的建设与法院工作深度融合

    党建引领提素质，固本强基促发展。一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神为首要政治任务，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，始终坚持党对法院工作的绝对领导，全面落实县委决策部署，确保人民法院各项工作始终沿着正确政治方向前进。二是出台《关于进一步加强基层党支部工作的意见》，积极争取县委组织部、县直机关工委支持，对应内设机构改革后8个内设机构和3个派出法庭调整设置11个党支部，配齐配强支部班子，明确党支部书记管队伍、督质效的岗位职责，切实解决了党建与业务工作“两张皮”问题，使党支部真正成为聚人心、促发展的坚强战斗堡垒，增强了党组织的领导力、引领力、号召力。

    主题教育强思想，永葆忠诚守初心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过调研成果交流、对照党章党规找差距等活动，激励全院干警树牢“司法为民初心”，践行“公正司法使命”，推动主题教育与法院工作深度融合。通过开展理论学习、先进典型教育、调查研究、专项整治、民主生活会和组织生活会等活动，达到了主题教育目标要求。主题教育过程中，全院党员亮身份、守初心、践承诺，为民服务、干事创业热情明显高涨，涌现出了受到最高人民法院、国家人力资源社会保障部表彰的“基本解决执行难先进个人”孙华宾、省委省政府表彰的“国企改革先进个人”赵志远等一批先进典型，树立了旗帜，传递了正能量。

02

充分发挥职能作用，为提高质量发展提供优质司法保障

深化平安原阳建设，维护社会和谐稳定。致力于维护原阳政治安全和社会稳定，准确把握社会治安形势的新特点，依法惩处刑事犯罪，共办结刑事案件672件，判处罪犯832人，其中判处5年以上有期徒刑48人。始终把扫黑除恶专项斗争作为首要的政治任务，受理和审结涉黑、涉恶案件2件35人。对被告人李慧磊等27人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行公开审判，判处首犯李慧磊有期徒刑25年，并处没收个人全部财产，罚金人民币325万元，剥夺政治权利五年。我院被新乡市政法委评为“扫黑除恶先进单位”。

 坚持平等保护原则，妥善化解民商纠纷。坚持以人民为中心，强化“诉内维权、诉外服务”理念，共受理民商事纠纷4508件，审结4275件，结案率为88.93%。 充分发挥人民法庭服务基层，便利群众诉讼的前沿阵地作用，主动延伸审判职能，加强与乡、村调解组织对接，将诉调对接工作落到实处，从源头上化解矛盾纠纷。进一步便利群众诉讼，当事人从立案、缴费、审理、执行等均可在法庭得到解决，尽最大努力减少群众诉累。我院被新乡市中级法院评为“人民法庭工作先进集体”。

架起“官民和谐”的桥梁，促进法治政府建设。加强司法与行政良性互动，促进行政管理关系和谐，充分发挥司法审查职能，为法治原阳建设提供了有力保障。共办结各类行政案件364件，其中诉讼案件59件，非诉执行、国家赔偿、保全305件。 

  巩固执行攻坚成果，助力构建诚信社会。我院精心组织，周密部署，执行工作取得了全面进步。共执结各类案件2763件，执结率87.30%，标的额18124.22万元。办理保全案件439件，结案率96.91%，我院执行工作被新乡市中级法院通报表扬、执行局荣立集体三等功。 

03

始终践行司法为民，促进基层社会治理创新

    加快“智慧法院”建设。主动适应“互联网+”时代要求，打造“大厅、热线、网络、移动端”全程业务的智慧诉讼服务新模式， 努力实现当事人诉讼“零跑腿”，我院被新乡中级法院评为信息化建设先进单位。全年我院网上立案762件，跨域立案7件。网上缴费376件，12368热线接听103个，受理诉前司法鉴定309件，占全院司法鉴定量的68%。我院诉讼服务中心在全省法院诉讼服务质效评估中名列第9名，受到新乡市中级法院通报表扬。

    全面构建“阳光司法”。利用新媒体平台发布法院工作动态122条，加强互动交流。开展庭审网络直播431次，裁判文书上网7684件。 大力实施“阳光信访”工程，坚持走好群众路线，做好调查研究，做到事事有回音、件件有着落。信访总量显著下降，部分疑案难案成功化解。我院被新乡市中级法院评为“信访工作先进集体”。

    大力推进矛盾纠纷多元化解。原阳县诉调解对接多元化解中心共受理各类民商事案件3297件，分流到本院司法调解中心2879件，分流到原阳县司法局人民调解中心418件。本院司法调解中心成功调解结案1321件，调解成功率46%。

    强力推进道交一体化处理。全年该平台受理交通事故案件399件，成功调解179件，调解成功率为45%。我院被评为全省道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”试点工作先进集体、毛东亮被评为全省先进个人。

04

奏响服务大局强音，营造法治营商环境

    扎实开展精准扶贫工作。我院承担着阳和办事处7个村和大李厂村定点帮扶任务，在审判执行工作压力大、任务重的情况下，聚焦“两不愁三保障”总体目标，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实。 

    强化弱势群体保护。在岁末年初开展涉民生案件集中执行行动，为70余名农民工追回劳动报酬110万元。加大司法救助力度，为24名当事人缓、减、免收诉讼费38万元，对特困当事人司法救助45万元，彰显司法人文关怀。

    精准发力优化营商环境。我院站位全局，深刻领会县委、县政府的决策部署，推出优化营商环境二十条新举措，坚持主动服务，保障企业权益、服务企业发展。充分发挥破产审判职能，为国企改革提供有力司法服务和保障。11件国有僵尸企业破产案件全部裁定终结破产程序。推进执行转破产工作，将无财产可供执行的原阳汽车配件二厂转破产程序。规范房地产市场，原阳县航建置业有限公司破产清算一案顺利终结破产程序。该案的审理经验被河南省高级法院列入服务供给侧改革典型案例在全省推广，我院被新乡市中级法院评为“破产审判先进集体”。

    打好生态保护组合拳。一是依法严惩污染环境犯罪。依法行使刑事审判职能，严厉打击污染环境资源犯罪，审理污染环境、滥伐、盗伐林木、非法采矿等破坏环境类刑事案件10件12人，有效发挥了刑罚的震慑作用。二是广泛利用官方网站、微信公众号、微博等网络新媒体加大对依法打击生态文明建设典型案例的宣传力度，积极向社会发放有关环境保护宣传资料2000余份，为群众提供专题法律咨询120余次，努力达到“办结一起案，恢复一片绿，教育一群人”的效果。

    依法防范化解金融风险。 全年共受理中小企业联保金融贷款案件43件，已全部审结，涉案标的6700余万元。规范民间融资行为，经过认真梳理排查，排查出疑似虚假诉讼44件，疑似套路贷145件，确定周某等职业放贷人7名，对涉职业放贷人的27件民间借贷案件进入再审程序，依法有力地维护了金融市场秩序。同时依法及时审理金融领域经济犯罪案件。审理非法集资案4件，已判决2件2人，主犯董某、马某某分别被判处三年以上有期徒刑。

05

深化司法改革，筑牢公正基石

    深化审判权运行机制改革。细化《原阳县人民法院绩效考评方案》，细化三类人员考核机制和权力监督机制，明确法官、合议庭、审判委员会的权责,让审理者裁判，由裁判者负责。引进审判风险防控系统，实时监控风险节点，指导审判工作始终处于良性运行态势。改革审判委员会议事规则，限定案件讨论范围，由过去讨论具体案件向讨论类案标准、法律适用方面转变。坚持放权不放任、用权受监督。 

    内设机构改革精准落地。按照内设机构改革要求和“抓管理促公正、向管理要效率”的思路，落实扁平化管理模式， 将19个内设机构整合为8个。6个审判业务机构、2个综合业务机构均完成挂牌和人员任命。构建了科学合理、职能划分明确、运行高效顺畅，符合审判机关特点和运行规律的内设机构体系，改革效能初步显现。

    繁简分流、分调裁审成效显著。按照案件审理“繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求，由3名员额法官及其助理、5名书记员组成3个速裁团队，大力开展案件速裁工作，“短、平、快”化解矛盾纠纷，以较小的司法成本取得较好的法律效果，最大限度缓解了 “案多人少”矛盾，减轻当事人讼累。

06

以人民满意为标准，自觉接受人大及社会各界监督

    深刻领会“党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一”内涵，让法院工作符合民情、反映民意。积极接受社会各界监督，自觉把审判权置于“聚光灯”下行使，让法官习惯在“玻璃房”中工作。

    主动接受人大监督。始终牢固树立主动接受人大监督的意识，坚持将各项工作置于人大及其常委会的监督之下。使人大监督成为推动法院工作发展的强大动力和有效保障。 

    重视检察机关及社会各界监督。依法接受，支持配合检察机关履行法律监督职责， 加强和改进审判执行工作，共同维护司法公正。发挥兼职网络阅评员作用，及时搜集、处理网络涉诉舆情；畅通沟通渠道，注重接受新闻媒体、社会舆论的监督。

 2020年工作思路 

高举旗帜、把牢方向，把讲政治落到实处。

履职尽责、扛鼎担当，服务保障大局发展。

固本强基、秉公持正，狠抓审判执行主业。

深化改革、厚植情怀，努力践行司法为民。

尚法慎权、守廉自律，锻造过硬法院队伍。

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我们不懈的奋斗目标！新的一年，人民法院将认真落实本次大会决议，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，矢志不渝、脚踏实地、务实重干，努力为我县经济高质量发展、社会和谐稳定作出新的更大贡献！